Mar Florès

Diplomacia

In Historia, Política y Economía Internacionales, Negociación Política y Cabildeo on April 2, 2013 at 1:57 am

ImageEs común confundir “diplomacia” con política exterior, rama del servicio exterior, negociación, o como una cualidad del negociador; lo cual, es incorrecto porque no son sínónimos. La diplomacia es un elemento fundamental en las relaciones internacionales pero debe tenerse clara la definición del concepto para evitar una distorsión de su real significado.

La diplomacia moderna surgió en Italia durante los siglos XIII y XIV, en el tiempo en que el país estuvo dividido en Estados-ciudades cuyas profundas rivalidades por el poder dieron origen a los estadistas-diplomáticos. En Florencia nacen grandes embajadores como Dante o Petrarca, y desde luego Maquiavelo y Guicciardinni.

Mowat distingue tres periodos de evolución de la teoría diplomática europea:

  • (476 a 1473)época de la superstición e ignorancia
  • (1473 a 1914)sistema de los Estados europeos
  • 1918diplomacia a la luz del día – propuesta de los Catorce Puntos de Woodrow Wilson (en los pactos públicos de paz ya no habría entendimientos internacionales secretos de ninguna especie).

La principal influencia formativa de la teoría diplomática es el sentido común, puesto que fue en el área del comercio donde la gente aprendió a aplicarlo en sus tratos mutuos. Si bien, hay una diferencia entre política y negociación; la primera es pública y la segunda no tiene por qué serlo. La necesidad de institucionalizarla impulsó su evolución a lo largo de siglos, hasta que una clase media ciudadanos la inventó.

Génova (Italia) es la cuna de la misión diplomática permanente (que antes no lo era) y de ahí se fueron asentando más representaciones en el país hasta que poco a poco se fueron estableciendo en otros países, como en la Gran Bretaña o Francia.

Los representantes diplomáticos se fueron categorizando con el tiempo, lo cual generó numerables denominaciones y a su vez disputas porque todos querían denostar mayor dignidad y status entre los representantes personales de los Jefes de Estado.

Pasaron siglos hasta que en el Congreso de Viena de 1815 este desequilibrio se rompió porque se establecieron las normas del servicio diplomático y la representación de las potencias sobre una base de común acuerdo, a partir de cuatro categorías :

  1. Embajadores, legados, nuncios papales
  2. Enviados extraordinarios y ministros plenipotenciarios
  3. Ministros residentes
  4. Encargados de negocios

En ese año, los servicios diplomáticos fueron reconocidos como una rama del servicio exterior de cada país. Se creó un servicio de carrera, con reglas propias y una jerarquía establecida con base en ellas.

De acuerdo con diccionario inglés de Oxford:

“Diplomacia es el manejo de las relaciones internacionales mediante la negociación; el método merced al cual se ajustan y manejan esas relaciones por medio de embajadores y enviados; el oficio o arte del diplomático”.

Las virtudes del diplomático ideal (según Nicolson):

  1. Veracidad
  2. Precisión
  3. Calma
  4. Buen carácter
  5. Paciencia
  6. Modestia
  7. Lealtad

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