Mar Florès

Archive for June, 2013|Monthly archive page

Frontera México-Estados Unidos

In Política Exterior Mexicana on June 13, 2013 at 5:16 pm

Frontera-Mexico-EUALa competitividad de México, y de hecho de toda Norteamérica, depende en buena medida de la evolución de la frontera entre México y Estados Unidos. De ahí la importancia de conocer las implicaciones que tiene para los dos países, particularmente para el nuestro, la puesta en marcha de acciones conjuntas para mejorar la vida de sus ciudadanos. De acuerdo con especialistas en el tema, esta frontera ofrece enormes oportunidades por su intercambio comercial, riqueza cultural y amplios recursos naturales. Christopher Wilson estima que aproximadamente 6 millones de empleos norteamericanos dependen del comercio con México; impacto económico que es aún mayor para México.

El Centro Norteamericano de Estudios Transfronterizos de la Universidad Estatal de Arizona, el Colegio de la Frontera Norte y el Centro de Estudios Internacionales Woodrow Wilson presentaron el reporte “The State of the Border: A Comprehensive Analysis of the US-Mexico Border“, organizado en cuatro enfoques:

  1. Comercio y competitividad
  2. Sustentabilidad
  3. Calidad de vida
  4. Seguridad

El objetivo es difundir el estado de la frontera, que impacta a los dos países más allá de los 3140 km donde viven 14.6 millones de habitantes (que habitan en los condados de Estados Unidos y en los municipios de México); ofreciendo también estrategias de mejores políticas frente a los principales retos que enfrentan los gobiernos de ambos países para solucionar los problemas públicos que comparten.

Principales recomendaciones para los gobiernos de Estados Unidos y México: 

  1. Realizar un índice de desarrollo transfronterizo.
  2. Invertir recursos en información de inteligencia para tener un flujo más expedito en la frontera y disminuir al mismo tiempo el tráfico de drogas y armas.
  3. Hacer más efectivos los lazos fronterizos, con una toma de decisiones bajo un enfoque regional, definida desde Washington y la Ciudad de México.
  4. Mejorar los índices de calidad de vida de la región para detonar un mayor desarrollo económico.
  5. Incorporar a los jóvenes y empoderar a las mujeres en la construcción de políticas públicas.
  6. Ampliar el diálogo entre ciudades a lo largo de la frontera (más allá de San Diego y Tijuana), para promover una sola voz y que transmitan las necesidades reales de las ciudades de las fronteras.
  7. Impulsar un buen manejo de los naturales, a través de asistencia técnica especializada y financiamientos para mejorar la situación medioambiental de las comunidades de la región.
  8. Promover la calidad educativa para desarrollar un pensamiento cooperativo en la solución de los problemas que comparten ambos países.

Recomiendo ampliamente revisar el documento, puesto que ofrece una visión realista, proactiva y de calidad en su análisis de la situación actual de la frontera que comparten los gobiernos de Estados Unidos y México. Le apuesta a una cooperación bilateral de respeto y responsabilidad compartida, en contraste a una de conflicto y nacionalismos mal entendidos. De esta forma, si los países le apuestan a las grandes ventajas y oportunidades que ofrecería una frontera norte con mejores condiciones en asuntos como comercio, seguridad, medio ambiente, salud, educación, entre otros, sin duda valdría la pena el esfuerzo por el gran potencial económico que representa ésta

Ver link: http://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/mexico_state_of_border_0.pdf

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India: Asia’s Geopolitical Sweetheart

In Historia, Política y Economía Internacionales on June 13, 2013 at 4:07 am

Chanakya's Notebook

Economic doldrums mean that India is not much of a destination for global investors nowadays and the flight of foreign capital is depressing the rupee’s value to record lows vis-à-vis the U.S. dollar.  Even domestic investors prefer to put their money elsewhere.  The country was the toast of the 2006 World Economic Forum in Davos, with “India Everywhere” emblazoned throughout the conference halls and a Bollywood extravaganza staged as the main social event.  But it was relegated to the sidelines at this year’s gathering.*

Nonetheless, as a series of developments in recent weeks prove, New Delhi is emerging as an important pivot point on Asia’s geopolitical stage.

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OEA: cambio de estrategia para combatir el narcotráfico

In Organismos Internacionales on June 7, 2013 at 12:16 am

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La Organización de Estados Americanos (OEA) sesiona en su 43 Asamblea General, efectuada en la ciudad de Antigua, Guatemala con la intención de dialogar respecto a un cambio de estrategia en el combate al narcotráfico.

Problema que se muestra con mayor crudeza en el continente americano, ya que casi la mitad del consumo mundial se ubica en esta región, al tiempo que los niveles de producción y distribución han generado en las últimas décadas una gran escalada de violencia en la disputa por las rutas y mercados internos.

En esta Asamblea participan 26 cancilleres y delegados de 34 países miembros activos de la OEA, a fin de debatir mecanismos que van desde el fortalecimiento de la cooperación en seguridad hasta la polémica despenalización y legalización de las drogas. Discusión que sucede por primera vez desde que hace cuatro décadas Estados Unidos lanzó la llamada guerra contra las drogas, basada en la represión y la persecución policial y militar. Lo que ha sido ampliamente criticado por autoridades de otros gobiernos de la región y expertos en el tema, ya que dicha estrategia trajo consigo la muerte de miles de personas y no ha logrado abatir el problema. Paradójicamente, en Estados Unidos se ha legalizado el consumo de marihuana e incluso se han creado clusters turísticos para que los visitantes vean cómo se produce y puedan adquirirla para su consumo en un lugar más atractivo.

Así pues, ante el cambio de las circunstancias y lo devastador del panorama en términos de la violencia generada por el narcotráfico, particularmente en México, es fundamental que el costo social que ha traído consigo la implantación de acciones que no han funcionado sea considerado como el indicador más claro de que no hay resultados positivos de una estrategia combativa efectiva. De acuerdo con el Informe sobre el Problema de las Drogas en las Américas de la OEA, el mercado de drogas en el mundo demuestra que México no es de los mayores consumidores de drogas, puesto que en Estados Unidos y Canadá prevalece el uso de la marihuana con 14 por ciento de consumo, en Centroamérica con 12 por ciento, mientras que en México es del 1%; es decir, se consume menos de la mitad del promedio del resto de América Latina y 14 veces menos que en Estados Unidos y Canadá. Sin embargo, la violencia desatada por la combinación de producción, distribución y consumo ha generado una situación de inseguridad a gran escala.

La OEA sesiona el primer lunes de junio de cada año como fecha de inicio de los períodos ordinarios de trabajos de la Asamblea General. En cada período ordinario se determina, de acuerdo con el Reglamento, la fecha y sede del siguiente período ordinario.  En circunstancias especiales y con la aprobación de los dos tercios de los Estados Miembros, el Consejo Permanente podrá convocar a un período extraordinario de sesiones de la Asamblea General. De esta forma, de acuerdo con sus estatutos internos, y destacando el valor del Informe, se aprobó convocar una reunión extraordinaria en el primer semestre del año próximo para avanzar en la nueva estrategia antidroga y abordarla en la sesión ordinaria de junio 2015. En dicho foro se discutirán las políticas internas de los países en esta materia y los escenarios que se han planteado en un análisis prospectivo del Informe, producto del trabajo de analistas expertos en el tema.

Futuros posibles de la OEA ante el problema de drogas en las Américas: 

  1. Juntos: Cooperación hemisférica para fortalecer instituciones de combate al narcotráfico.
  2. Caminos: Revisión del marco regulatorio; despenalización de la marihuana.
  3. Resiliencia: Reconstruir y fortalecer las comunidades.
  4. Ruptura: Adoptar medidas unilaterales; laissez faire al tema.

En 2012, en la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno en Cartagena (Colombia), los Jefes de Estado miembros de la OEA instruyeron a José Miguel Insulza, Secretario General de la OEA para que convocara a un grupo de expertos que realizaran el Informe Analítico y el de Escenarios del problema de las drogas en el hemisferio para ayudarlos a encontrar mejores formas de abordar este reto. El propósito de los escenarios es establecer un marco y un lenguaje común que respalde el diálogo, el debate y la adopción de decisiones de los Jefes de Gobierno y de otros actores relevantes en cada país y a nivel bilateral y multilateral. Los escenarios son narraciones de lo que podría ocurrir en el futuro. No son pronósticos sobre lo que va a ocurrir ni son recomendaciones sobre lo que debería ocurrir. Son historias de lo que podría ocurrir en los próximos años en la problemática de las drogas en el hemisferio, que se elaboraron con base en las tendencias actuales y en las variables más importantes en materia política económica, social, cultural e internacional.

Es fundamental que este asunto se debata en un espacio abierto, de alto nivel y que se ajuste a la realidad que prevalece en todos los países. Es un negocio para muchos y debe precisarse cuál será el camino que se elija porque el costo social es mayúsculo; esta política de prohibición y guerra contra el narcotráfico ha traído más problemas que beneficios, aún cuando fue creada con un objetivo distinto. Si bien es cierto que este asunto implica múltiples problemas con múltiples soluciones, también los es que debe haber mucho menos consecuencias no intencionales que las que desató la política anterior.

México y China: socios estratégicos

In Política Exterior Mexicana on June 5, 2013 at 3:20 am

México y ChinaEl día de hoy arribó a México el Presidente de China, Xi JInping, para realizar su primera visita de Estado a Enrique Peña Nieto, su homólogo mexicano. Desde el 31 de mayo inició una gira por Trinidad y Tobago, Costa Rica; estará dos días en México y finalmente, se dirigirá a Estados Unidos para concluir con su agenda de trabajo en el continente.

En lo concerniente a México, el objetivo es reactivar las relaciones comerciales y de cooperación, luego de la accidentada y descompuesta agenda diplomática que se vivió con la administración de Felipe Calderón Hinojosa. A decir de su propio Embajador, Zeng Gang, después de que Calderón se reuniera con el Dalai Lama en 2011 se dañaron y enfriaron las relaciones bilaterales entre México y China.

Es por lo tanto, la oportunidad del país para redireccionar su política exterior con China y aprovechar su posición geoestratégica, destacando entre sus principales ventajas competitivas:

  • Es la segunda economía más importante del mundo
  • Exporta a nuestro país más de 57 mil millones de dólares al año.
  • Representa la quinta parte de la población mundial (los turistas chinos se han incrementado considerablemente; ejemplo: llegaron a México más de 7 mil visitantes en un periodo de dos meses al inicio de este año).

En contraparte, las exportaciones mexicanas son sensiblemente menores, puesto que la balanza comercial es de 10 a 1 frente a China, es decir, México exporta poco más de 5 mil millones de dólares al año. Es por tanto, fundamental reconstruir la base de intercambios comerciales y relanzar las alianzas en temas de cooperación entre las naciones en su agenda bilateral.

Asimismo, en el ámbito regional, China y Latinoamérica deben dar un giro en lo político y en la diversificación de sus mercados; México debe impulsar y encabezar este proyecto en la zona, buscando respaldo en los temas trascendentes, así como en el proceso de explorar el camino de desarrollo acorde con realidades nacionales propias, de forma que se consolide la confianza mutua en lo estratégico y se deje de depender de la economía de Estados Unidos.

En lo económico, la cooperación sustancial ha dado resultados con un intercambio comercial entre China y la región que totalizó los 261 mil 200 millones de dólares en 2012; China ya se convirtió en el segundo socio comercial de América Latina, en tanto que ésta figura como la región del mundo que experimenta el más rápido crecimiento en las exportaciones hacia China. En términos acumulativos, las inversiones chinas en la región ya suman cerca de 65 mil millones de dólares, generando cuantiosos empleos locales.

Datos importantes de China

  • Ubicación geográfica: este de Asia, a la orilla occidental del Océano Pacífico.
  • Superficie terrestre: 9 millones 600 mil km2
  • Litoral continental: más de 18 mil kms
  • Superficie de mares interiores y mares adyacentes: 4 millones 700 mil km2
  • Recursos naturales abundantes
  • Colinda en tierra con 14 países
  • País multiétnico
  • Sistema político socialista
  • Gobierna el Partido Comunista de China con un método de cooperación multipartidista y consulta política.
  • Administración pública: se divide en 4 municipios bajo jurisdicción central, 23 provincias, 5 regiones autónomas y 2 regiones administrativas especiales.
  • Órganos estatales centrales (6): Asamblea Popular y su Comité Permanente, Presidente de Estado, Consejo de Estado, Comisión Militar Central, Tribunal Popular Supremo y Fiscalía Popular Suprema.
  • Capital: Pekín.
  • Política exterior: Independiente y de paz.
  • Población (2007): 1,321, 029 millones de habitantes (es el país más poblado del mundo).
  • Crecimiento económico (2011): 9.3%
  • Segunda economía del mundo; es el más grande exportador (2011).

(Fuente: Embajada de China en México, OCDE)

En conclusión, para México es hora de ver a China con otros ojos y liderar no solo una agenda bilateral provechosa, sino regional, que sin duda reposicionaría al país en el ámbito internacional.

Acuerdos que se firmaron hoy para estrechar lazos comerciales y de desarrollo económico: http://www.eluniversal.com.mx/notas/927543.html

La Alianza del Pacífico

In Historia, Política y Economía Internacionales on June 3, 2013 at 7:06 pm

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La Alianza del Pacífico se creó en abril de 2011 para construir un área de integración entre México, Colombia, Chile y Perú para avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas; formalmente se estableció el 6 de junio de 2012, mediante la suscripción de su Acuerdo Marco.

La unión que compone el 40 por ciento del comercio de Latinoamérica, según Luís Nelson Beltrán, Phd en desarrollo e integración económica, se creó particularmente para servir como una plataforma de integración con los países miembros del APEC (Asian-Pacific Economic Cooperation). El objetivo es tener un mercado común, por lo que es necesario que el sistema financiero de los miembros de la Alianza cuente con las regulaciones para crear un intercambio que estimule el comercio.

En este sentido, desde agosto de 2012 se creó el Consejo Empresarial,encargado de promover el comercio en los países integrantes y entre la comunidad empresarial global. A su vez, se han logrado coordinar las cuatro agencias comerciales de promoción (ProMéxico, Promperú, ProChile y Proexport) para el desarrollo conjunto de actividades. Entre los avances logrados destaca el acuerdo para compartir oficinas bajo la modalidad de “comunidad de techo”, la primera de las cuales ya está en funcionamiento en Estambul, Turquía.

Objetivos de la Alianza: 

  • Construir de manera participativa y consensuada un área de integración profunda para avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas.
  • Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las economías de las Partes, con miras a lograr un mayor bienestar, la superación de la desigualdad socioeconómica y la inclusión social de sus habitantes.
  • Convertirse en una plataforma de articulación política, de integración económica y comercial, y de proyección al mundo, con especial énfasis en el Asia Pacífico.

Estructura Funcional: 

Se organiza a través de grupos técnicos que trabajarán los temas estratégicos que definieron los cuatro países.

    1. Comercio e Integración: negociaciones de desgravación arancelaria, acumulación de origen, origen, obstáculos técnicos al comercio (OTC), medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF), facilitación de comercio.
    2. Servicios y Capitales: comercio electrónico, negociaciones sobre inversión, integración de las bolsas de valores, comercio transfronterizo de servicios, servicios financieros, telecomunicaciones, transporte aéreo, transporte marítimo, servicios profesionales de ingeniería y energía eléctrica.
    3. Cooperación: plataforma de movilidad estudiantil y académica, red de investigación científica en materia de cambio climático, mipymes, interconexión física y el Fondo Común de Cooperación.
    4. Movimiento de Personas de Negocios y Facilitación para el Tránsito Migratorio: facilitación del tránsito migratorio y la libre circulación de personas de negocios, la cooperación consular y un programa de estudio y trabajo para estudiantes, así como el esquema de de cooperación e intercambio de información sobre flujos migratorios.
    5. Asuntos Institucionales: el objetivo principal es acordar los instrumentos institucionales de la Alianza y determinar los pasos a seguir para lograr la entrada en vigencia de dichos instrumentos en cada país.
    6. Grupo de Alto Nivel (GAN): los presidentes acordaron la conformación de este grupo a nivel de Viceministros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior para la supervisión de los avances de los grupos técnicos y evaluación de nuevas áreas en las que se puedan seguir avanzando.
    7. Consejo de Ministros: es el órgano principal de la Alianza del Pacífico. Está integrado por los ministros de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior de cada país miembro, con la función de adoptar las decisiones que desarrollen los objetivos y acciones específicas previstas en el Acuerdo Marco, así como en las declaraciones presidenciales de la Alianza.
    8. Presidencia Pro Tempore de la Alianza: será ejercida sucesivamente por cada una de las Partes, en orden alfabético, por períodos anuales iniciados en enero.

Los Presidentes de Colombia, Juan Manuel Santos Calderón; de Chile, Sebastián Piñera Echenique; de México, Enrique Peña Nieto y del Perú, Ollanta Humala Tasso, se reunieron el 23 de mayo de 2013 en la ciudad de Cali, Colombia, en la VII Cumbre de la Alianza del Pacífico. En dicho Foro el Presidente Santos asumió la Presidencia Pro Tempore de la Alianza y abordó en conjunto con sus homólogos y miembros de la Alianza los avances en temas de facilitación del comercio, y de mercado de capitales y de inversión, así como aspectos importantes para la unión y el trabajo conjunto de los pueblos, como es la eliminación de visas para el libre ingreso de los ciudadanos, como ya lo hizo México y como lo ha anunciado Perú en el tema de visas de negocios. La cooperación en materia educativa registra también avances con la creación de 100 becas de educación superior en cada país para los estudiantes de los otros tres países miembros. Por otro lado, se ha suscrito un Acuerdo de cooperación en materia de turismo para incrementar los flujos de turistas entre los participantes.

Ventajas de la Alianza:

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  • Como bloque económico, la Alianza suma una población superior a los 210 millones de habitantes, cerca del 35% del total de América Latina y el Caribe, con un Producto Interno Bruto por habitante cercano a los US$ 13 mil.
  • El Producto Interno Bruto (PIB) de los países de la Alianza del Pacífico representa el 35% del PIB total de América Latina y el Caribe y su tasa promedio de crecimiento es de 5% en 2012, superior al mundial de 2.2% para ese año.
  • Los países de la Alianza tienen estabilidad macroeconómica y capacidad de ampliación anual del mercado.

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  • La tasa promedio de desempleo de los países de la Alianza fue de 7,6% y la inflación promedio de 3.2%, inferior al regional de 6%, en 2012.
  • La Alianza representa el 33% del comercio de la región (exportaciones: $369.231 millones / importaciones: US$352.310 millones en 2012).
  • Los principales productos de exportación de los países de la Alianza son combustibles y productos mineros, productos agrícolas y manufacturas, por lo que su oferta resulta complementaria con los mercados de Asia Pacífico.
  • Los países de Alianza representan el 26% del total de flujos de Inversión Extranjera Directa de América Latina y el Caribe.

En mi opinión, este bloque económico representa una oportunidad interesante para la región de América Latina, pues ya está dando resultados positivos, que comparativamente con otras asociaciones comerciales entre países, como el Mercosur (Argentina, Brasil, Venezuela, Uruguay y Paraguay) resultan claves para poder adaptarse a un nuevo entorno mundial. México es un actor estratégico en el continente americano y tiene la gran responsabilidad de encabezar e impulsar relaciones internacionales benéficas no solo para el país sino para la propia región, puesto que su ubicación geográfica e indicadores macro-económicos le dan una ventaja mayor a la de cualquier país latinoamericano en los mercados internacionales. Es un reto considerable pero no imposible; implica una pulcritud absoluta en términos de negociaciones políticas, acuerdos comerciales y reformas internas estratégicas; es decir, todo lo que está en proceso de gestación en México, e implica tiempo y consistencia. Ante lo cual, me declaro optimista pero escéptica, en tanto la situación interna y externa del país se mantenga igual. Se requieren cambios y todos son de gran envergadura, así que no habrá cambios si seguimos haciendo igual las mismas cosas.

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