Mar Florès

Archive for the ‘Política Exterior Mexicana’ Category

Memorias de una diplomática mexicana

In Política Exterior Mexicana on November 20, 2013 at 12:33 am

“La vida es complicada para las mujeres, no para los hombres.”

Rosario Green

Embajadora Emérita de México

En días pasados, tuve oportunidad de conocer a Rosario Green, la mexicana con mayor rango en el sistema internacional, La Canciller, como titula su primer libro de memorias, en el que narra su historia personal y vida pública, como hija, mamá, esposa, política y miembro del cuerpo diplomático de México.

Rosario Green es una mujer interesante, que proyecta una imagen elegante, una personalidad de calidez y sencillez en su trato y de estilo conciliador. A lo largo de una amena charla logra transmitir, fundamentalmente a las mujeres, ese espíritu de emprender y alcanzar las metas personales y profesionales, como dice ella, “por ser mujer o a pesar de ser mujer” en México.

A lo largo del libro, comparte una serie de anécdotas que permiten conocer no solo su ambición y determinación de convertirse en la mejor en su ámbito profesional, sino cómo pudo lograrlo, en un entorno que no le facilitó el camino pero que sí la ayudó a crecer en todos los aspectos, hasta convertirse en la mujer que puso en el lugar más alto el nombre de nuestro país, en el marco de la vida política nacional y de las relaciones internacionales.

La Canciller es un ejemplo de vida y esfuerzo para las mujeres mexicanas, que como ella explica, no la tienen fácil si desean destacar en sus carreras profesionales, concretamente en el servicio exterior, porque también deben llevar a la par su rol de jefas de familia lo que invariablemente genera desequilibrios, que implican grandes sacrificios o cuotas que hay que pagar para obtener lo que se busca.

Rosario Green es Licenciada en Relaciones Internacionales, con Maestría en Economía por el Colegio de México y la Universidad de Columbia, donde se posgraduó en Estudios Latioamericanos. Ha recibido dos doctorados honoris causa en los Estados Unidos. Entre sus principales responsabilidades públicas en México, se encuentran las de Senadora de la República, Secretaria de Relaciones Exteriores, Embajadora, Directora del Instituto Matías Romero (escuela diplomática), académica, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), Secretaria General del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y dirigente de la Fundación Colosio, del mismo partido político; en el ámbito internacional, destaca su participación como Subsecretaria para Asuntos Políticos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y miembro del gabinete de Boutros Boutros-Ghali, ex Secretario General del organismo.

En meses pasados, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, le otorgó a través del canciller José Antonio Meade, la distinción de Embajadora Emérita de México, por su destacada y prolongada actuación de servicio a la República en el ámbito de la política exterior mexicana.

Es una mujer que aún tiene mucho que compartir y que seguramente seguirá activa en el ámbito donde le sea más viable incidir como representante de la participación de la mujer en lo público, desde donde podrá aportar la riqueza de su conocimiento y experiencia para las generaciones siguientes. Ella para mi es un elemento catalizador del enorme valor que tiene para nuestra sociedad que haya más y mejores mujeres (más preparadas y empoderadas) participando e incidiendo en la toma de decisiones de los asuntos públicos. Es además, un ejemplo de que basta querer algo con la suficiente fuerza para que podamos lograrlo; ello genera una energía que invariablemente te lleva a alcanzar tus metas personales y profesionales de una u otra forma. El camino fácil creo que nadie o casi nadie lo tiene pero podemos construir más puentes entre mujeres, escaleras más fuertes para que el fruto del trabajo de miles de mujeres que han conseguido abrir espacios en la vida pública tenga trascendencia al seguir buscando un mayor equilibro entre géneros. Solo así alcanzaremos una nación próspera y con desarrollo económico.

Ejemplo de vocación, dignidad y servicio. Enhorabuena para esta mujer mexicana.

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Derechos Humanos y Migración en México

In Política Exterior Mexicana on September 15, 2013 at 7:00 pm

Este análisis presenta la contradicción mexicana respecto a la posición del país al defender los derechos humanos de los mexicanos que cruzan la frontera con Estados Unidos, en contraste con la posición de la defensa, el respeto y garantía de los derechos básicos de los migrantes centroamericanos que se insertan en México, en su intento de llegar a territorio norteamericano.

Surgen varias interrogantes: ¿México copia el mismo modelo de Estados Unidos con relación a Centroamérica? ¿Cómo entender la conciencia mexicana cuando aboga vehementemente por los suyos en Estados Unidos y aparentemente no ve con esa misma perspectiva la situación de los centroamericanos que van de paso por territorio nacional?
Interesantes reflexiones de la problemática que aqueja a la población de migrantes, sus vertientes y lo que puede hacerse para proteger sus derechos humanos, desde la óptica de la sociedad civil.

La Nueva Diplomacia Pública Mexicana

In Política Exterior Mexicana on August 2, 2013 at 11:32 pm

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En México, comienza un nuevo gobierno y con él la oportunidad para replantear la política exterior mexicana, a partir de un Plan Estratégico en la materia. De acuerdo con especialistas en el tema, la política exterior de un país es un proceso, en el que convergen diversas circunstancias y actores, tanto del ámbito interno como del externo, que responden a intereses diversos. Desde esta perspectiva, la política exterior de un país puede ser constante pero también puede cambiar; ya sea que acontezca un cambio de régimen o un ajuste al estilo de gobierno que implique nuevos objetivos, temas, actores o estrategias.

El fenómeno de la globalización ha alterado sustancialmente la forma de hacer política en el ámbito internacional y, desde luego también, las relaciones en el orden económico. Con razón, Ana Covarrubias sostiene que quienes formulan y ponen en práctica la política exterior tienen que hacer frente a un ambiente internacional confuso y conformado por muy distintos actores, en el que los obstáculos y las oportunidades que se les presentan no están ya claramente definidos. Antiguamente, la figura de los cuerpos diplomáticos era la más identificada con la presencia de los Estados en el exterior, pero actualmente ha dejado de haber un monopolio gubernamental en este terreno y ya son varios los actores de carácter internacional que participan e inciden en la generación de políticas públicas en materia de política exterior, dado que está anclada en una base social, destacando así: universidades, think tanks, personajes del medio del espectáculo, deportistas, líderes religiosos, empresas, medios de comunicación, gobiernos locales, organizaciones de la sociedad civil y organismos internacionales, entre otros.

En este sentido, sin pretender abordar todos los elementos de análisis para el replanteamiento de la política exterior de nuestro país, comentaré una investigación que considero interesante y oportuna. De acuerdo con Guadalupe González, es necesario democratizar la política exterior, a fin de identificar qué está pensando el ciudadano mexicano para incorporar su visión a la política exterior que habrá de definir el rumbo del país y así obtener el lugar que queremos de México en el mundo. Siguiendo el estudio que esta autora realiza, a partir de la encuesta denominada “México, las Américas y el Mundo 2012-2013” -en su Quinta Edición- los objetivos que los mexicanos consideran más importantes en la política exterior mexicana, conforme a los temas más sensibles son:

1. Seguridad
Objetivo: contrarrestar la imagen negativa del país, derivado de la inseguridad que prevalece en algunas zonas del territorio.
2. Turismo
Objetivo: difundir una imagen positiva de México y obtener mayores ingresos para los mexicanos.
3. Inversión extranjera
Objetivo: mejorar el nivel de bienestar de la población, a través de más y mejores empleos.
4. Desarrollo social
Objetivo: participar más activamente en foros internacionales que abordan temas ambientales y de salud, principalmente.

Los datos de la encuesta también demuestran que el deseo generalizado de los mexicanos es lograr una política exterior más activa, haciendo uso de instrumentos del llamado soft power (poder suave) que en los 90’s Joseph Nye definió como “las capacidades y recursos con los que cuentan los Estados para influir sobre las decisiones y el comportamiento de los demás, así como en los acontecimientos globales, a través de recursos intangibles, como son: los niveles de prosperidad económica, el nivel educativo de los habitantes, la capacidad tecnológica y la promoción y práctica de valores universales tales como la democracia, los derechos humanos y la protección al medio ambiente- entre otros”.

El también llamado smart power (poder inteligente) es aplicable a México, siendo un país mediano que no ejerce en el sistema internacional un poder militar pero que tiene otros recursos estratégicos para presentarse ante otros países y otros pueblos, como lo es la promoción de su oferta cultural; México es rico en ese ámbito y puede ejercer plenamente ese tipo de diplomacia. Asimismo, existen otras manifestaciones de ese poder y que México ha ejercido en el pasado, como la mediación o la negociación; a través de los buenos oficios diplomáticos para mediar en conflictos nacionales e internacionales. Otro más, es la divulgación de los alcances de potencial economía mexicana, buscando presencia en países mucho más distantes y afines, como Turquía o Indonesia, para que la potencia económica de México sirva como instrumento de diplomacia bilateral. El objetivo es ser un socio más activo en el ámbito global.

El gobierno gobierno mexicano ha preferido utilizar sus recursos de poder suave en determinados sectores:

  1. Comercio
  2. Turismo

De esta forma, se ha buscado generar una buena reputación e imagen positiva del país, pero México tiene que adaptarse mejor ante los cambios en el escenario internacional para dar una mayor promoción de nuestro patrimonio histórico y cultural, de acuerdo con los mexicanos que fueron encuestados. Al respecto, considero que primero es necesario determinar y afianzar qué es lo que queremos transmitir del país con ese poder suave; ello implica actualizar el sentido de identidad nacional en el convivir con la comunidad internacional. En México, el nacionalismo surgió como proyecto de comunidad nacional, como elemento ideológico capaz de dotar al país de unidad y estabilidad interna. Fue también un instrumento de legitimidad de los gobiernos mexicanos (priístas) que buscaban guardar una imagen revolucionaria y nacionalista heredada del movimiento iniciado en 1910.

Ha pasado más de un siglo de eso y evidentemente el país cambió y con él todo, interna y externamente. Por lo tanto, seguir dándole un sentido de vocación nacionalista en esos mismos términos a la nación mexicana sería tanto como desconocer la historia de México. Es necesario retomar esta reflexión, a fin de poder construir un referente colectivo que nos distinga en el mundo. La influencia cultural de otros pueblos ha contribuido a la erosión de las bases de identidad nacional que teníamos en un momento determinado y ha abonado el campo para la penetración de otras ideologías. Entonces, creo que primero debe estar más claro “lo mexicano” .

En otro sentido, existen temas aún no explotados lo suficiente y en los que México puede aprovechar el espacio y las fortalezas que tiene en el ámbito internacional, como el deporte, la gastronomía y la cooperación internacional; a diferencia de países como China, España y Japón, que sí lo hacen con mucho impulso. Simplemente el idioma español o castellano, es un recurso estratégico con el que cuenta México, que puede explotar más, si se toma en cuenta que es la segunda lengua del mundo más hablada, después del chino mandarín, que lo hablan más de mil millones de personas. El español es utilizado por más de 350 millones de personas en el mundo; desplazando así al inglés, que quedó en la tercera posición de la lengua más hablada en el planeta. Globalmente, el idioma ocupa las primeras posiciones respecto a mayor población alfabetizada; lengua más utilizada para la producción de información en los medios de comunicación; y, lengua con más usuarios de internet. Es uno de los seis idiomas oficiales de la ONU y también idioma oficial en las principales organizaciones internacionales (OCDE, UE, OEA, entre otras); destaca además su uso en el ámbito deportivo, como en la FIFA, asociación internacional de uno de los deportes más importantes en el orbe y el más significativo en el país: el futbol.

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Por otro lado, según este estudio, el país ha ido perdiendo terreno en la arena internacional, a pesar de ser rico en su historia, gastronomía, arte y cultura; en el pasado reciente, ha disminuido el nivel de contacto con el exterior, referente al turismo que visita México y los mexicanos que viajan al exterior. Muestra de ello son los datos que ofrece la Secretaría de Turismo federal en lo que toca a la pérdida de posicionamiento que hemos sufrido como lugar preferido de destino en el mundo. Esto quiere decir que los mexicanos nos abrimos menos económica y culturalmente; salimos menos presumiblemente por la crisis económica que se vive en el país y nos visitan menos por la situación de inseguridad que a la vista de los extranjeros impide un libre esparcimiento en territorio mexicano. Un caso emblemático son los cruceros, que ya no tocan tierra mexicana por el temor de sufrir un incidente a causa de la inseguridad.

De tal suerte que México se enfrenta ante la necesidad de una estrategia en el mediano y largo plazo para reorientar los esfuerzos institucionales e incorporar cada vez más la participación social en este ámbito. En esta lógica, si se quiere promover mejor al país en el exterior debemos, entre otras cosas, impulsar un nuevo perfil diplomático, que no solo cuente con expertos profesionales de las universidades y del Instituto Matías Romero. Se necesita una mejor adaptación a los cambios que exige el entorno internacional para poder interactuar con efectividad en cualquier parte del mundo donde México tenga presencia. Esto implica un servicio exterior que haga uso de herramientas sin las cuales se antoja difícil convivir con la diplomacia global. Es fundamental que esta labor la realicen analistas expertos con bases sólidas de ciencia política y economía, con conocimientos suficientes para llevar a cabo la labor diplomática mexicana; con habilidades y técnicas de comunicación, con capacidad de acercarse a cualquier actor internacional, de expresarse de manera efectiva, de transmitir confianza y control en cada espacio que México ocupe en el escenario internacional. A su vez, es un deber de nuestro cuerpo diplomático optimizar el uso de la tecnología, de las redes sociales en su conjunto, es decir, emplear la diplomacia digital de manera permanente y oportuna. Es vital contar con una visión integral y estratégica de lo que de forma institucional el gobierno mexicano desea transmitir.  De otro modo, cada instancia de gobierno llevaría a cabo acciones aisladas para la proyección internacional de su respectivo sector, lo que restaría impacto y penetración a la imagen del país hacia afuera. Aunado a lo anterior, la multiplicidad de actores no gubernamentales que se sumen o complementen estos esfuerzos, fortalecería nuestra capacidad de llegar a una mayor audiencia y así conseguir que México mejore su lugar en el mundo.

El actual entorno internacional se caracteriza por la interdependencia global en todos los aspectos y el empoderamiento de la opinión pública y los ciudadanos. La diplomacia pública debe convertirse en el canal de contacto entre México y el mundo, a fin de trabajar en pro de los intereses que definamos, a partir de un esquema pacífico, de cooperación y constante comunicación.

Destacaría dos propósitos fundamentales para la diplomacia pública mexicana:

1. Favorecer el desarrollo de la política exterior de México en un entorno internacional interdependiente, mediante la generación de confianza, credibilidad y compromiso al participar en instancias multilaterales y en acciones de cooperación conjunta. Actividades de la política de buena voluntad, como el cine, la radio difusión, festivales internacionales, publicaciones de prensa oficial, intercambios educativos y culturales, ampliarían sin duda el conocimiento de lo que es mexicano en el exterior, generando percepciones que nos permitan comunicar mejor lo que representa México en el mundo.

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2. Acercarse a la opinión pública extranjera para promover a México y conocer mejor los países con los que tiene relaciones.  La sociedad mexicana, cuya voz se vuelve crucial en los debates políticos internos y en la toma de decisiones gubernamentales, también puede contribuir con los intereses mexicanos en el ámbito internacional, ya que incide en negociaciones, acuerdos y decisiones de Estado. La diplomacia pública se ejerce abierta y transparente alrededor del planeta y ello permite la participación ciudadana en las esferas políticas, como nunca antes en la historia de la humanidad, y México no es la excepción. A modo de ejemplo, destaca la intervención de la mexicana Salma Hayek, empresaria y actriz, en un foro de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en el que defendió al lado de otras figuras públicas mundiales los derechos de las mujeres, en rechazo a la violencia de género. Ese conjunto de voces que se escuchan globalmente, abanderando causas sociales que son impulsadas por un gran número de ciudadanos en el mundo, es muestra de que la capacidad de los gobiernos para atender problemas públicos ha sido rebasada hace ya tiempo. En la actualidad, es complicado tener gobiernos todopoderosos que desprecien la participación ciudadana en la búsqueda de soluciones a los grandes problemas de las sociedades. Por ello, es importante incorporar liderazgos sociales para sumar esfuerzos en la elaboración de políticas públicas que impacten positivamente en la vida de las personas.

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El cambio más trascendental en el ámbito de las relaciones exteriores es la forma en que se practica la diplomacia. Como se ha comentado, la gran cantidad de interlocutores globales, así como los grandes avances tecnológicos obligan sin duda a los responsables de las relaciones exteriores de los países a reinventarse. 

En conclusión, la nueva diplomacia pública mexicana se puede desarrollar no solo a través del sector público, sino con la participación de la sociedad, de manera compartida y corresponsable. Democratizar el proceso de definición de la política exterior es una forma de encontrar el camino hacia la ubicación que le busquemos a México en el mundo. Esto implica ser un actor globalmente responsable, pero también tener ciudadanos (as) nacionalmente responsables y comprometidos con la vida interna del país.

México goza de una riqueza digna de presumir y alberga también a una sociedad cálida, que tiende siempre lazos amistosos, que es pacífica y generosa, dentro y fuera del territorio mexicano. Es más lo positivo lo que distingue a las y los mexicanos que las noticias negativas que se han difundido tanto y han deteriorado en los últimos años la imagen del país en el exterior. Es fundamental apuntalar un plan estratégico en materia de política exterior para poder explotar los recursos más valiosos que se tienen, tangibles e intangibles. Es momento de recuperar el prestigio y buena reputación de México en el mundo; existen las condiciones para hacerlo y debe aprovecharse la oportunidad.

Pobre Servicio Exterior Mexicano de Carrera

In Política Exterior Mexicana on July 13, 2013 at 4:42 am

Por Leonardo Ffrench Iduarte
Embajador de México de Carrera, jubilado.

El Servicio Exterior Mexicano de carrera (SEM) fue fundado en 1829. Es el más antiguo servicio civil de carrera en nuestro país. Le ha dado a México grandes satisfacciones, entre ellas, el que de su seno hayan surgido los dos primeros mexicanos ganadores de un Premio Nobel. Además, su concepción y estructura fueron base para la creación del servicio civil de carrera, iniciado durante la administración del Presidente Fox. Sin embargo y a pesar de lo anterior, hoy podría considerársele como “una especie en vías de extinción”…

Afirmo lo que antecede porque el último día de sesiones de la LXI Legislatura, la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, dictaminó favorablemente, sin un solo voto en contra, una iniciativa integral de reformas a la ley vigente del SEM que lo actualizaba, fortaleciendo su estructura y, por primera vez en la historia, velando por la precaria situación por la que atraviesan sus integrantes que han pasado a la jubilación forzosa u obligatoria, por tener “la desgracia” de haber cumplido 65 años de edad. Esta iniciativa integral de reformas fue elaborada por tres diputados del PRI, Heliodoro Díaz Escárrega, Carlos Flores Rico y Beatriz Paredes.

Paradójicamente, la propia Comisión de Relaciones Exteriores de la citada Cámara de Diputados, pero ahora de la LXII Legislatura, encabezada por otro diputado del PRI, Eloy Cantú Segovia, decidió desecharla, con algunos argumentos ridículos, como considerar que si se aumentaba a 70 años la edad de jubilación obligatoria, se violarían preceptos de la Ley Federal del Trabajo (…), olvidando que los miembros del SEM, como todos los trabajadores al servicio del Estado, pueden jubilarse voluntariamente al cumplir 55 años de edad, con una antigüedad mínima de 15 años. Así como considerar que si en la SRE se creaba un fondo para pensiones complementarias, como existe en la Suprema Corte de Justicia y en el Tribunal Superior de Justicia, entre otras instituciones de la administración pública federal y más recientemente en la UNAM, se afectarían las finanzas del ISSSTE…¡Qué absurdos!

Mientras no se fortalezca al SEM de carrera, en todos los rangos de las ramas diplomática-consular y técnico-administrativa, como lo proponía la iniciativa integral de reformas recientemente desechada, México seguirá perdiendo elecciones para que destacados ciudadanos encabecen organizaciones internacionales, como fue recientemente el caso de la Organización Mundial de Comercio (OMC), y algunos años antes de la OMS, la OPS, la Expo Mundial 2010, la OEA y el FMI.

Tal parece que nuestras altas autoridades no acaban de entender que lo que se destine del presupuesto federal al SEM no es un gasto, sino una inversión. Así lo comprenden Brasil y otras naciones que han desplazado a México del lugar privilegiado que ocupó durante buena parte del siglo veinte. Países iberoamericanos, menores que el nuestro en población, nos superan en número de embajadas y de consulados, así como de personal de carrera. Ni se diga de una potencia como EUA.

Es así que, por ejemplo, Argentina tiene 82 embajadas, Brasil 125, Cuba 123 (con 11 millones de habitantes), España 118 y México solo 75, con 112 millones de habitantes. (EUA 171). En cuanto a consulados, Argentina tiene 60, Brasil 61, España 88 y México 67 (50 de ellos en EUA). Y en personal de carrera Argentina tiene 2,316 integrantes, Brasil 4,415, España 3,317, México únicamente 1,200. (EUA 15,150).

Si México desea en serio, como lo han declarado en variadas ocasiones el Presidente Peña Nieto y el Secretario de Relaciones Exteriores Meade Kuribreña, convertirse en un actor con responsabilidad global y recuperar buena parte del prestigio e imagen que lo distinguieron durante casi todo el siglo veinte, deberá primero fortalecer al SEM de carrera en todos sus rangos, porque este SEM es, quiérase o no, la infraestructura sobre la que se puede construir una sólida política exterior. De otra manera, si continúan improvisándose a políticos como diplomáticos y cónsules “a la carrera”, se acelerará su extinción y más pronto que tarde asistiremos a su entierro.

Reforma Migratoria

In Política Exterior Mexicana on July 2, 2013 at 1:58 pm

frontera mx euaA propósito de la aprobación de la propuesta de la Reforma Migratoria en Estados Unidos, la cual contempla ampliar medidas de seguridad en la frontera con México, resulta contradictoria con la idea de contar con una reforma moderna, estable y humana, así como una zona fronteriza que contribuya al desarrollo de la región competitiva que ambos países buscan impulsar.

Ante esto, el gobierno mexicano respondió que las bardas no unen a los dos países y que buscará que el país vecino del norte reflexione respecto a la muralla militarizada que Estados Unidos creará en la frontera. Es una actitud que no abona a la buena vecindad, a la prosperidad e integración en la región y tampoco a relaciones diplomáticas productivas. Este tipo de medidas se alejan de los principios de responsabilidad compartida y buena vecindad que ambas naciones han decidido promover.

Al parecer, los legisladores norteamericanos no consideran que la frontera sea un área de prosperidad, y al mismo tiempo, de oportunidad para el bloque norteamericano de cara al comercio internacional. La población de los municipios y condados fronterizos de ambos países suman alrededor de 14 millones de habitantes. Los 10 estados fronterizos constituyen la cuarta economía del mundo. El 70 por ciento del comercio bilateral se realiza por la frontera. Un millón de dólares por minuto y más de un millón de cruces de personas diarios expresan el  intercambio de comercio bilateral entre México y Estados Unidos. En resumen, para fomentar la productividad de la frontera, crear empleos y bienestar en la población que ahí habita, deben implementarse políticas públicas compartidas, que mejoren la infraestructura y la administración de la zona. Sin embargo, enviando aviones no tripulados, levantando una muralla y criminalizando a los indocumentados, no es un buen presagio de la futura relación bilateral en este sentido. 

Frontera México-Estados Unidos

In Política Exterior Mexicana on June 13, 2013 at 5:16 pm

Frontera-Mexico-EUALa competitividad de México, y de hecho de toda Norteamérica, depende en buena medida de la evolución de la frontera entre México y Estados Unidos. De ahí la importancia de conocer las implicaciones que tiene para los dos países, particularmente para el nuestro, la puesta en marcha de acciones conjuntas para mejorar la vida de sus ciudadanos. De acuerdo con especialistas en el tema, esta frontera ofrece enormes oportunidades por su intercambio comercial, riqueza cultural y amplios recursos naturales. Christopher Wilson estima que aproximadamente 6 millones de empleos norteamericanos dependen del comercio con México; impacto económico que es aún mayor para México.

El Centro Norteamericano de Estudios Transfronterizos de la Universidad Estatal de Arizona, el Colegio de la Frontera Norte y el Centro de Estudios Internacionales Woodrow Wilson presentaron el reporte “The State of the Border: A Comprehensive Analysis of the US-Mexico Border“, organizado en cuatro enfoques:

  1. Comercio y competitividad
  2. Sustentabilidad
  3. Calidad de vida
  4. Seguridad

El objetivo es difundir el estado de la frontera, que impacta a los dos países más allá de los 3140 km donde viven 14.6 millones de habitantes (que habitan en los condados de Estados Unidos y en los municipios de México); ofreciendo también estrategias de mejores políticas frente a los principales retos que enfrentan los gobiernos de ambos países para solucionar los problemas públicos que comparten.

Principales recomendaciones para los gobiernos de Estados Unidos y México: 

  1. Realizar un índice de desarrollo transfronterizo.
  2. Invertir recursos en información de inteligencia para tener un flujo más expedito en la frontera y disminuir al mismo tiempo el tráfico de drogas y armas.
  3. Hacer más efectivos los lazos fronterizos, con una toma de decisiones bajo un enfoque regional, definida desde Washington y la Ciudad de México.
  4. Mejorar los índices de calidad de vida de la región para detonar un mayor desarrollo económico.
  5. Incorporar a los jóvenes y empoderar a las mujeres en la construcción de políticas públicas.
  6. Ampliar el diálogo entre ciudades a lo largo de la frontera (más allá de San Diego y Tijuana), para promover una sola voz y que transmitan las necesidades reales de las ciudades de las fronteras.
  7. Impulsar un buen manejo de los naturales, a través de asistencia técnica especializada y financiamientos para mejorar la situación medioambiental de las comunidades de la región.
  8. Promover la calidad educativa para desarrollar un pensamiento cooperativo en la solución de los problemas que comparten ambos países.

Recomiendo ampliamente revisar el documento, puesto que ofrece una visión realista, proactiva y de calidad en su análisis de la situación actual de la frontera que comparten los gobiernos de Estados Unidos y México. Le apuesta a una cooperación bilateral de respeto y responsabilidad compartida, en contraste a una de conflicto y nacionalismos mal entendidos. De esta forma, si los países le apuestan a las grandes ventajas y oportunidades que ofrecería una frontera norte con mejores condiciones en asuntos como comercio, seguridad, medio ambiente, salud, educación, entre otros, sin duda valdría la pena el esfuerzo por el gran potencial económico que representa ésta

Ver link: http://www.wilsoncenter.org/sites/default/files/mexico_state_of_border_0.pdf

México y China: socios estratégicos

In Política Exterior Mexicana on June 5, 2013 at 3:20 am

México y ChinaEl día de hoy arribó a México el Presidente de China, Xi JInping, para realizar su primera visita de Estado a Enrique Peña Nieto, su homólogo mexicano. Desde el 31 de mayo inició una gira por Trinidad y Tobago, Costa Rica; estará dos días en México y finalmente, se dirigirá a Estados Unidos para concluir con su agenda de trabajo en el continente.

En lo concerniente a México, el objetivo es reactivar las relaciones comerciales y de cooperación, luego de la accidentada y descompuesta agenda diplomática que se vivió con la administración de Felipe Calderón Hinojosa. A decir de su propio Embajador, Zeng Gang, después de que Calderón se reuniera con el Dalai Lama en 2011 se dañaron y enfriaron las relaciones bilaterales entre México y China.

Es por lo tanto, la oportunidad del país para redireccionar su política exterior con China y aprovechar su posición geoestratégica, destacando entre sus principales ventajas competitivas:

  • Es la segunda economía más importante del mundo
  • Exporta a nuestro país más de 57 mil millones de dólares al año.
  • Representa la quinta parte de la población mundial (los turistas chinos se han incrementado considerablemente; ejemplo: llegaron a México más de 7 mil visitantes en un periodo de dos meses al inicio de este año).

En contraparte, las exportaciones mexicanas son sensiblemente menores, puesto que la balanza comercial es de 10 a 1 frente a China, es decir, México exporta poco más de 5 mil millones de dólares al año. Es por tanto, fundamental reconstruir la base de intercambios comerciales y relanzar las alianzas en temas de cooperación entre las naciones en su agenda bilateral.

Asimismo, en el ámbito regional, China y Latinoamérica deben dar un giro en lo político y en la diversificación de sus mercados; México debe impulsar y encabezar este proyecto en la zona, buscando respaldo en los temas trascendentes, así como en el proceso de explorar el camino de desarrollo acorde con realidades nacionales propias, de forma que se consolide la confianza mutua en lo estratégico y se deje de depender de la economía de Estados Unidos.

En lo económico, la cooperación sustancial ha dado resultados con un intercambio comercial entre China y la región que totalizó los 261 mil 200 millones de dólares en 2012; China ya se convirtió en el segundo socio comercial de América Latina, en tanto que ésta figura como la región del mundo que experimenta el más rápido crecimiento en las exportaciones hacia China. En términos acumulativos, las inversiones chinas en la región ya suman cerca de 65 mil millones de dólares, generando cuantiosos empleos locales.

Datos importantes de China

  • Ubicación geográfica: este de Asia, a la orilla occidental del Océano Pacífico.
  • Superficie terrestre: 9 millones 600 mil km2
  • Litoral continental: más de 18 mil kms
  • Superficie de mares interiores y mares adyacentes: 4 millones 700 mil km2
  • Recursos naturales abundantes
  • Colinda en tierra con 14 países
  • País multiétnico
  • Sistema político socialista
  • Gobierna el Partido Comunista de China con un método de cooperación multipartidista y consulta política.
  • Administración pública: se divide en 4 municipios bajo jurisdicción central, 23 provincias, 5 regiones autónomas y 2 regiones administrativas especiales.
  • Órganos estatales centrales (6): Asamblea Popular y su Comité Permanente, Presidente de Estado, Consejo de Estado, Comisión Militar Central, Tribunal Popular Supremo y Fiscalía Popular Suprema.
  • Capital: Pekín.
  • Política exterior: Independiente y de paz.
  • Población (2007): 1,321, 029 millones de habitantes (es el país más poblado del mundo).
  • Crecimiento económico (2011): 9.3%
  • Segunda economía del mundo; es el más grande exportador (2011).

(Fuente: Embajada de China en México, OCDE)

En conclusión, para México es hora de ver a China con otros ojos y liderar no solo una agenda bilateral provechosa, sino regional, que sin duda reposicionaría al país en el ámbito internacional.

Acuerdos que se firmaron hoy para estrechar lazos comerciales y de desarrollo económico: http://www.eluniversal.com.mx/notas/927543.html

Avanza la relación diplomática entre México y Francia

In Política Exterior Mexicana on May 29, 2013 at 4:21 am

ImageEl Subsecretario de Relaciones Exteriores, Carlos de Icaza, y el Secretario General del Ministerio de Asuntos Exteriores de Francia, Pierre Sellal, copresidieron la Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas México-Francia, en cuyo marco se congratularon por el excelente estado que guarda la relación bilateral.

El Subsecretario de Icaza y su homólogo francés reiteraron el compromiso del Presidente Enrique Peña Nieto y del Presidente François Hollande de fortalecer la asociación estratégica entre ambos países, así como de implementar nuevos proyectos de cooperación entre los que destaca el Consejo Franco-Mexicano.

Al hacer una revisión de los principales temas de la agenda, México y Francia acordaron profundizar los vínculos de cooperación en diversos rubros, entre ellos, investigación e innovación, formación profesional, movilidad estudiantil e intercambios culturales.

Asimismo, el Secretario General francés realizó una visita de cortesía al Secretario de Relaciones Exteriores, José Antonio Meade, durante el cual confirmó que el Ministro de Asuntos Exteriores francés, Laurent Fabius, realizará una visita a México en julio próximo, aceptando la invitación del Canciller mexicano. Ambos se comprometieron a trabajar conjuntamente para concertar la visita de Estado que realizará el presidente Hollande en 2014.

México y Francia comparten el interés de ampliar y profundizar el diálogo político bilateral mediante la implementación de nuevos proyectos que incluyen una mayor colaboración entre los gobiernos locales, así como con la Agencia Francesa de Desarrollo y las principales instancias educativas en ambos países, entre otros.

Además, el Secretario General, Pierre Sellal, sostuvo una reunión de trabajo con el Subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos, Juan Manuel Gómez Robledo, con quien trató temas prioritarios de la agenda internacional como la Reforma al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, la Agenda de Desarrollo Post 2015, derechos humanos y operaciones para el mantenimiento de la paz, entre otros.

Agrego a este comunicado que emite la Secretaría de Relaciones Exteriores, la importancia que tendrá en el tema de la seguridad en México, la asesoría que Francia dará a nuestro país en la creación de la gendarmería que ha propuesto el Presidente Enrique Peña Nieto, como parte de la nueva estrategia de seguridad en el país.

Le Mexique, les narcos et le cinéma primé à Cannes

In Política Exterior Mexicana on May 29, 2013 at 4:03 am

cannes-2013-amat-escalante-pone-mexico_1_1707436Cet article est intéressant parce qu’il reflète l’image du Mexique dans le monde.

Reforma Migratoria: ¿Ventana de oportunidad?

In Política Exterior Mexicana on May 28, 2013 at 12:36 am

La semana pasada se aprobó en el Comité Jurídico del Senado de Estados Unidos la iniciativa de reforma que aborda, entre otros puntos, la legalización de aproximadamente 12 millones de indocumentados, la mayoría mexicanos.

Es por lo tanto, una ventana de oportunidad para los más de 6 millones de mexicanos que viven en ese país en una situación de incertidumbre jurídica, lo cual repercute de forma negativa en su calidad de vida. Aunque también, es pertinente incluir a los trabajadores más calificados que si bien no se comparan en número con los que desarrollan actividades de mano de obra de salarios bajos y menor calificación, deben incrementarse puesto que se está buscando renovar y diversificar la agenda bilateral entre las naciones en temas estratégicos como son: educación, seguridad, migración y medio ambiente. Esta reforma tendría que ser aprobada en el pleno del Senado estadounidense y en la Cámara, en el curso de las siguientes semanas, de acuerdo a estudiosos del tema. Interesante la reflexión de Jorge Castañeda a este respecto: http://www.jorgecastaneda.org/index.php?newsId=A12DDE2A-A210-

La reforma migratoria de 1986 benefició a millones de personas que se encontraban trabajando en el campo de Estados Unidos, y se espera que esto sea un parámetro del alcance que podría tener la que se está discutiendo en estos días (ver artículo: http://www.elnuevoherald.com/2013/05/27/v-fullstory/1485674/reforma-anterior-beneficio-a-inmigrantes.html).

La diferencia es que el reto para los gobiernos de los dos países son mayúsculos y las circunstancias definitivamente distintas. Ambos buscan reactivar la productividad económica de sus países y generar más empleos, elevar los salarios de los trabajadores, captar más ingresos, facilitar a mayor parte de la población acceder al cono de desarrollo de sus países y una mayor competitividad internacional. Sin embargo, esto es necesario planearlo juntos, generarando las condiciones que permitan la integración regional de América del Norte, y este sería un importante paso.

México y Estados Unidos están renovando su relación bilateral, la cual contiene en su agenda estratégica el tema de la migración; la preocupación es mutua y aparentemente la responsabilidad de dar solución a esta problemática será compartida.
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